สรุปมติที่ประชุม กทค. 03/2554
ครั้งที่ 3/2554
วันพุธที่ 2 พฤศจิกายน 2554
เวลา 09.30 น.- 12.00 น. ห้องประชุมชั้น 12
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม
1. พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคม
2. นายสุทธิพล ทวีชัยการ กรรมการ
3. นายประเสริฐ ศีลพิพัฒน์ กรรมการ
4. นายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กรรมการ
5. พลเอก สุกิจ ขมะสุนทร กรรมการ
เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักกิจการกรรมการ
2. นายพิชัย สุวรรณกิจบริหาร ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการกลุ่มภารกิจด้านการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม
3. นางสาวศิริรักษ์ เสมาเงิน ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฎิบัติการระดับสูง
4. นายปรเมศวร์ กุมารบุญ ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฎิบัติการระดับสูง
5. นางสาววรุณรัตน์ กิจภากรณ์ ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
6. นางสาวกตัญญุตา ยายืน ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานตามสัญญาจ้าง
ผู้ชี้แจง
1. ดร.เจษฎา ศิวรักษ์ เลขานุการ กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์ฯ
2. นายดำรงค์ วัสโสทก ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ
3. นายสมบัติ ลีลาพตะ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้บริหารระดับต้น (สำนักกฎหมาย)
เริ่มประชุม เวลา 10.00 น.
ประธานที่ประชุม กล่าวเปิดการประชุมและดำเนินการตามระเบียบวาระการประชุม ดังนี้
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบประธานที่ประชุม กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์ฯ แจ้งที่ประชุม ดังนี้
1. โครงการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยตามมติที่ประชุม กทค. ซึ่งอยู่ระหว่างดำเนินการ ได้แก่
1.1) โครงการวิทยุสื่อสารเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัย
1.2) โครงการที่ชาร์ทโทรศัพท์มือถือโดยใช้ถ่านอัลคาไลน์แบบพกพาเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยโดย กสทช.สุภิญญาฯ ร่วมดำเนินการโครงการดังกล่าว และ กสทช. ทุกท่านมีส่วนร่วมในการแจกจ่ายของเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย
2. เรื่อง งบประมาณ ปี พ.ศ. 2554 ให้ กทค. แต่ละท่าน ตรวจสอบงบประมาณและแผนงานของแต่ละสำนัก/กลุ่มงาน ที่อยู่ในความรับผิดชอบ โดยหากมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องดำเนินการและยังไม่มีงบประมาณ ให้เสนอเรื่องดังกล่าวมาที่สำนักกิจการกรรมการเพื่อรวบรวมต่อไป
3. แนะนำผู้ช่วยเลขานุการ กทค. นายพิชัย สุวรรณกิจบริหาร ปฏิบัติหน้าที่ผู้อำนวยการส่วนงานกำกับการประกอบกิจการ และปฏิบัติหน้าที่ รักษาการกลุ่มภารกิจด้านการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม
มติที่ประชุม : รับทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุม กทค. ครั้งที่ 2/2554 วันอังคารที่ 18 ตุลาคม 2554
มติที่ประชุม : รับรองรายงานการประชุม กทค. ครั้งที่ 2/2554 วันอังคารที่ 18 ตุลาคม 2554โดยมีข้อแก้ไขดังนี้
1. มติที่ประชุมระเบียบวาระที่ 4.3 เพิ่ม “เพื่อรวบรวมเสนอที่ประชุม กสทช.ต่อไป”
2. แก้ไขคำผิดใน ระเบียบวาระที่ 4.5 จาก “โทคมนาคม” เป็น “โทรคมนาคม”
3. ปรับการจัดหน้ารายงานการประชุมหน้าสุดท้าย โดยหน้าสุดท้ายควรมีเนื้อหารายงานการประชุม พร้อมกับส่วนที่มีการลงลายมือชื่อผู้ทำหน้าที่จดรายงานการประชุม และรับรองรายงานการประชุม
ระเบียบวาระที่ 3 : เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระทื่ 3.1 : รายงานสถานะคดีปกครอง
ผู้แทนสำนักกฎหมาย (นายสมบัติฯ) รายงานความก้าวหน้าและสถานะการดำเนินคดีปกครอง ด้านกิจการโทรคมนาคม ประจำเดือน ตุลาคม ๒๕๕๔ ต่อที่ประชุม ดังนี้ คดีปกครองที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลปกครอง จำนวน ๔๘ คดี โดยศาลมีคำสั่งให้รวมคดีเข้าด้วยกัน 2 คดี จึงเหลือคดีปกครองที่อยู่ระหว่างการพิจารณา จำนวน 46 คดี
มติที่ประชุม :
1. รับทราบรายงานสถานะคดีปกครอง เดือนตุลาคม 2554
2. มอบหมายสำนักกฎหมาย ดังนี้
2.1 ให้หารือ กับ กสทช.สุทธิพลฯ และดำเนินการยื่นคำร้องขอแก้ไขคำแปลเอกสารซึ่งได้ยื่นต่อศาลปกครองแล้ว แต่ยังขาดสาระสำคัญ
2.2 จัดทำตารางรายงานการเปลี่ยนแปลงสถานะของการดำเนินคดีปกครองให้มีความชัดเจนและเข้าใจได้ง่าย โดยรายงานต่อที่ประชุม กทค. เฉพาะคดีปกครองใหม่ และสถานะทางคดีปกครองที่มีการเปลี่ยนแปลง ในการประชุม กทค. ครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 3.2 : การกำกับการดำเนินงาน และ กระบวนการนำเรื่องบรรจุเข้าระเบียบวาระที่ประชุม กทค. (ส่วนงานเลขานุการ กทค.) ปฏิบัติหน้าที่ เลขานุการ กทค. (นายไตรรัตน์ฯ) ชี้แจงตารางแบ่งการดำเนินงาน กระบวนการนำเรื่องบรรจุเข้าระเบียบวาระที่ประชุม กทค. ดังนี้
1. กรณีปกติ
1.1 สำนัก/กลุ่มงาน เสนอเรื่องต่อเลขาธิการ กสทช. โดยผ่านรองเลขาธิการ กสทช. ตามสายงาน
1.2 เลขาธิการ กสทช. เสนอเรื่องต่อ ประธาน กสทช. พิจารณา มอบหมาย ประธาน กทค. นำเรื่องเข้าที่ประชุม กทค.
1.3 ประธาน กทค. มอบหมาย กทค. ที่กำกับดูแลหน่วยงานต้นเรื่องพิจารณา
1.) กรณี กทค. ที่กำกับดูแลหน่วยงานต้นเรื่อง เห็นชอบ เสนอเรื่อง ต่อประธาน กทค. เพื่อบรรจุเข้าวาระการประชุม กทค. เมื่อมีมติที่ประชุม กทค. จึงเสนอที่ประชุม กสทช. ระเบียบวาระเพื่อพิจารณา หรือเพื่อทราบต่อไป
2.) กรณี กทค. ที่กำกับดูแลหน่วยงานต้นเรื่อง ไม่เห็นชอบ ให้สำนัก/กลุ่มงานนั้น ดำเนินการแก้ไข และเสนอเรื่องผ่านรองเลขาธิการ กสทช. ตามสายงาน มายัง กทค. ที่กำกับดูแลหน่วยงานต้นเรื่อง
2. กรณีเร่งด่วน ดำเนินการเช่นเดียวกับกรณีปกติ เว้นแต่ขั้นตอนเลขาธิการ กสทช. พิจารณาแล้ว ให้เสนอเรื่องต่อประธาน กทค. ได้โดยไม่ผ่าน ประธาน กสทช. เมื่อมีมติที่ประชุม กทค. จึงนำเสนอที่ประชุม กสทช. ระเบียบวาระเพื่อพิจารณา หรือเพื่อทราบ ต่อไป ที่ประชุม กทค. อภิปรายว่า การเสนอเรื่อง ต่อ กสทช. กทค. และ กสท. ควรมีความชัดเจนและเป็นไปในแนวทางเดียวกัน เพื่อมิให้เกิดความซ้ำซ้อนในการดำเนินงาน
มติที่ประชุม :
1. รับทราบตารางแบ่งการกำกับการดำเนินงานของ กทค. และ กระบวนการนำเรื่องบรรจุเข้าระเบียบวาระที่ประชุม กทค. ตามที่ส่วนงานเลขานุการ กทค. เสนอ
2. มอบหมายสำนักงาน กสทช. จัดทำแนวทางการดำเนินงาน ของสำนักงาน กสทช. เรื่อง “การเสนอเรื่องต่อ กสทช. กทค. และ กสท.” เสนอต่อที่ประชุม กสทช. เพื่อพิจารณา โดย กทค. มีข้อเสนอแนะ ดังนี้
2.1 กรณีหนังสือเข้า เรียน เลขาธิการ กสทช. ให้ เลขาธิการ กสทช. นำเสนอเรื่อง ที่อยู่ภายใต้อำนาจหน้าที่ของ กทค. หรือ กสท. ต่อประธาน กทค. หรือ ประธาน กสท. โดยตรง เพื่อความรวดเร็วในการดำเนินการ ในกรณีที่มีข้อพิจารณาให้เสนอ เข้าที่ประชุม กสทช. เพื่อพิจารณา ต่อไป
2.2 กรณีหนังสือเข้า เรียน ประธาน กสทช. เห็นควรมอบหมายให้ ลสทช. ดำเนินการ นำส่งเรื่องดังกล่าว ตามแนวทางในข้อ 2.1 ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 3.3 : การนำเสนอข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับการโอนคลื่นความถี่ตามมาตรา 46 และ MVNO (สำนักกำกับการประกอบกิจการ)
มติที่ประชุม : นำระเบียบวาระที่ 3.3 เข้าที่ประชุม กทค. ครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 3.4 : การดำเนินการตามมติที่ประชุม กทค. ครั้งที่ 1/2554 วันที่ 11 ตุลาคม 2554 ระเบียบวาระที่ 4.1 : เรื่อง การช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยในจังหวัดต่างๆ (ส่วนงานเลขานุการ กทค.) ปฏิบัติหน้าที่ เลขานุการ กทค. (นายไตรรัตน์ฯ) รายงานการดำเนินการของ สำนักงาน กสทช. ในการช่วยเหลือผู้ประสบภัย ตามมติที่ประชุม กทค. ครั้งที่ 1/2554 วันที่ 11 ตุลาคม 2554 ดังนี้
1. สำนักงาน กสทช. โดยสำนักกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม ได้มีหนังสือ ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2554 ขอความร่วมมือให้ผู้ประกอบการโทรคมนาคมดำเนินการดังนี้
1.1 เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับอุทกภัยโดยอ้างอิงเนื้อหาจากข้อมูลสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทยช่อง 11 และศูนย์เตือนภัยพิบัติแห่งชาติ
1.2 ให้ทำการแก้ไขสถานีโทรศัพท์เคลื่อนที่ หรือโครงข่าย หรืออุปกรณ์โทรคมนาคมที่ได้รับความเสียหายโดยเร็ว
1.3 ให้ยืดระยะเวลาวันหมดอายุสำหรับโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบเติมเงินและยกเว้นค่าบริการตามความเหมาะสม
2. สำนักงาน กสทช. โดยสำนักกิจการกรรมการ ได้มีหนังสือสำนักกิจการกรรมการ ด่วนที่สุด ที่ กจ. 00166/2554 ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2554 ขอให้สำนัก
บริหารทั่วไปดำเนินการจัดซื้อ ที่ชาร์ทโทรศัพท์เคลื่อนที่ พร้อมไฟฉุกเฉิน สายต่อพร้อมหัว USB และถ่านอัลคาไลน์ เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัย
มติที่ประชุม : รับทราบการดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัย ตามติที่ประชุม กทค. ครั้งที่ 1/2554 วันที่ 11 ตุลาคม 2554
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.1 : หารือการดำเนินงาน (ร่าง) แผนแม่บทกิจการโทรคมนาคม (ประธาน กทค. , สำนักพัฒนานโยบายและกฎกติกา)
มติที่ประชุม :
1. เห็นควรให้รวบรวมข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะจาก กสทช. ที่มีต่อ (ร่าง) แผนแม่บทกิจการโทรคมนาคม
2. เห็นควรให้ สำนักงาน กสทช. จัดการประชุม 1 วัน เพื่อร่วมระดมความคิดเห็นที่มีต่อ (ร่าง) แผนแม่บทกิจการโทรคมนาคม หลังจากที่รวบรวมข้อมูลตามข้อ 1. แล้วเสร็จโดยให้เชิญ กทค. ที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ และผู้ปฏิบัติงานในสำนัก/กลุ่มงาน ที่เกี่ยวข้องด้านกิจการโทรคมนาคม ร่วมแสดงข้อคิดเห็นในการประชุมด้วย
ระเบียบวาระที่ 4.2 : แนวทางการดำเนินคดีปกครองด้านกิจการโทรคมนาคม และการกำหนด แนวทางในการ ดำเนินคดีปกครอง (กลุ่มคดีจดทะเบียน Prepaid) (สำนักกฎหมาย)
มติที่ประชุม :
1. ที่ประชุมมอบมอบอำนาจให้ กสทช. รับผิดชอบการดำเนินคดีปกครองด้านกิจการโทรคมนาคม ดังนี้
1.1 คดีใหม่ จำนวน 6 คดี
1.) คดีปกครองหมายเลขดำที่ 1857/2554, 1858/2554,1859/2554, และ 1867/2554,มอบอำนาจให้ กสทช. ประวิทย์ฯ
2.) คดีปกครองหมายเลขดำที่ 1938/2554 มอบอำนาจให้ กสทช. สุทธิพลฯ
3.) คดีปกครองหมายเลขดำที่ 2008/2554 มอบอำนาจให้ กสทช. ประเสริฐฯ หรือ กสทช. สุทธิพลฯ
1.2 คดีที่จะต้องยื่นคำคู่ความเพิ่มเติม จำนวน 13 คดี
1.) คดีปกครองหมายเลขดำที่ 1229/2554 มอบอำนาจให้ กสทช. ประวิทย์ฯ
2.) คดีปกครองหมายเลขดำที่ 889/2554 มอบอำนาจให้ กสทช. พันเอก เศรษฐพงค์ฯ หรือ กสทช.ประเสริฐฯ
3.) คดีปกครองหมายเลขดำที่ 7772554, 778/2554, 792/2554 และ 793/2554 มอบอำนาจให้ กสทช. พันเอก เศรษฐพงค์ฯ หรือ กสทช. ประวิทย์ฯ
4.) คดีปกครองหมายเลขดำที่ 641/2554 มอบอำนาจให้ กสทช. พันเอก เศรษฐพงค์ฯ หรือ กสทช.ประเสริฐฯ
5.) คดีปกครองหมายเลขดำที่ 328/2554 มอบอำนาจให้ กสทช. พันเอก เศรษฐพงค์ฯ หรือ กสทช.สุทธิพลฯ
6.) คดีปกครองหมายเลขดำที่ 2/2554 มอบอำนาจให้ กสทช.ประเสริฐฯ หรือ กสทช.สุทธิพลฯ
7.) คดีปกครองหมายเลขดำที่ 1592/2553, 1616/2553 และ 1617/2553มอบอำนาจให้ กสทช. ประวิทย์ฯ
8.) คดีปกครองหมายเลขดำที่ 1409/2553 มอบอำนาจให้ เลขาธิการ กสทช.
1.3 คดีที่ยื่นคำคู่ความเรียบร้อยแล้ว จำนวน 21 คดี มอบอำนาจให้เลขาธิการ กสทช.
2. มอบหมายสำนักกฎหมาย เสนอระเบียบวาระ เรื่อง แนวทางการมอบอำนาจ กสทช. เพื่อรับผิดชอบการดำเนินคดีปกครอง ต่อที่ประชุม กสทช. ดังนี้
2.1 คดีปกครองเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ หรือคำสั่ง หรือมติที่ประชุม คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) แต่มีการฟ้องดำเนินคดีกับ กสทช. ทั้ง ๑๑ ท่าน เมื่อนำรายงานต่อที่ประชุม กทค. และที่ประชุมพิจารณามอบหมายให้ กสทช. ท่านใดท่านหนึ่งหรือหลายท่าน หรือที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ หรือเลขาธิการ กสทช. เป็นผู้รับมอบอำนาจดำเนินคดีปกครองแล้ว ในกรณีดังกล่าวนั้น สามารถนำเสนอต่อ กสทช. ทุกท่าน ให้ลงนามในหนังสือมอบอำนาจ โดยไม่ต้องนำเสนอต่อที่ประชุม กสทช. โดยผู้รับมอบอำนาจรายงานผลการดำเนินงาน ให้ที่ประชุม กสทช. ทราบเป็นระยะ ทั้งนี้ให้เสนอแนวทางต่อที่ประชุม กสทช. ให้ความเห็นชอบในหลักการ และอาจเสนอให้ที่ประชุม กสทช. เห็นชอบในหลักการกรณีคดีปกครองที่อยู่ในอำนาจ กสท. ด้วย เพื่อความรวดเร็วในการดำเนินการต่อไป
2.2 กรณีคดีปกครองเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ หรือ กฎ หรือคำสั่ง หรือมติที่ประชุมของ กสทช. ทั้ง 11 ท่าน โดยตรง ให้สำนักงาน กสทช. นำเข้าที่ประชุม กสทช. พิจารณามอบอำนาจ เพื่อมอบอำนาจให้ กสทช. ท่านใดท่านหนึ่งหรือหลายท่าน หรือที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ หรือเลขาธิการ กสทช. เป็นผู้รับมอบอำนาจในการดำเนินคดีปกครองดังกล่าวแล้ว โดยผู้รับมอบอำนาจจะต้องรายงานผลการดำเนินงานให้ กสทช. ทราบเป็นระยะ
ระเบียบวาระที่ 4.3 : การร้องคัดค้านการอนุญาตให้ทำหน้าที่บริหารสถานีวิทยุสมัครเล่นควบคุมข่ายประจำจังหวัดสกลนคร (สำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ) ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ (นายดำรงค์ฯ) ชี้แจงที่ประชุม กรณีสมาคมศูนย์ควบคุมเครือข่ายนักวิทยุสมัครเล่นจังหวัดสกลนคร (เดิมเป็นชมรมนักวิทยุสมัครเล่นจังหวัดสกลนคร) ร้องคัดค้านการอนุญาตให้สมาคมนักวิทยุสมัครเล่นจังหวัดสกลนครทำหน้าที่เป็นสถานีวิทยุคมนาคมควบคุมเครือข่ายกิจการวิทยุสมัครเล่น ประจำจังหวัดสกลนคร
มติที่ประชุม :
1. มอบหมายให้ สำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ ประสานกับ สมาคมศูนย์ควบคุมเครือข่ายนักวิทยุสมัครเล่นจังหวัดสกลนคร(เดิมเป็นชมรมนักวิทยุสมัครเล่นจังหวัดสกลนคร) โดยแจ้ง เรื่อง การร้องคัดค้านการอนุญาตให้ทำหน้าที่บริหารสถานีวิทยุสมัครเล่นควบคุมเครือข่ายประจำจังหวัดสกลนคร อยู่ระหว่างการพิจารณาคำร้อง
2. มอบหมายให้ กสทช. พลเอก สุกิจฯ ประสานเพื่อแก้ไขปัญหากับสมาคมศูนย์ควบคุมเครือข่ายนักวิทยุสมัครเล่นจังหวัดสกลนคร และรายงานผลต่อที่ประชุม กทค. ต่อไป
3. เมื่อทราบผลการเจรจาตามข้อ 2. แล้ว ที่ประชุมมอบหมาย สำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ ทำหนังสือแจ้งตอบสมาคมศูนย์ควบคุมเครือข่ายนักวิทยุสมัครเล่นจังหวัดสกลนคร
ระเบียบวาระที่ 4.4 : หลักเกณฑ์การแจ้งรายละเอียดการใช้คลื่นความถี่ (สำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ) ที่ประชุม กทค. ได้มีมติแล้ว ในคราวประชุมครั้งที่ 2/2554 วันอังคารที่ 18 ตุลาคม 2554 ระเบียบวาระที่ 3.2 การชี้แจงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการดำเนินการ ตามมาตรา 82, 84 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553
ระเบียบวาระที่ 4.5 : หารือแนวทางการดำเนินการจัดทำยุทธศาสตร์ของ กทค. และแผนยุทธศาสตร์เบื้องต้นเพื่อรองรับการปฏิบัติงานของ กทค. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 (ส่วนงานเลขานุการ กทค.) ดร. เจษฎาฯ ปฏิบัติหน้าที่เลขานุการ กสทช. พันเอก เศรษฐพงค์ฯ เสนอที่ประชุมพิจารณา (ร่าง) แผนยุทธศาสตร์การดำเนินงานด้านกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ เพื่อวางแนวทางในการปฏิบัติงานของ กทค. และเพื่อประโยชน์ในการจัดสรรงบประมาณในปี พ.ศ.๒๕๕๕ โดยได้อ้างอิงจากแผนแม่บทกิจการ โทรคมนาคม ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2551-2553) แผนยุทธศาสตร์ของสำนักงาน กสทช. ประจำปี 2554 และแผนปฏิบัติการประจำปี 2554 ที่ประชุมเห็นว่า การจัดทำแผนยุทธศาสตร์ เพื่อกำหนดการดำเนินงานนั้นควรมีความชัดเจน ว่า กทค. จะมีแผนการดำเนินงานอย่างไร โดยเห็นว่าควรมีเพิ่มวิสัยทัศน์ในระดับสากล และจัดทำแผนยุทธศาสตร์ ให้รองรับกับการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ในปี พ.ศ. 2558
มติที่ประชุม :
1. กสทช. พันเอก เศรษฐพงค์ฯ รับดำเนินการในการจัดทำร่างแผนยุทธศาสตร์และร่างแผนปฏิบัติการ (Action Plan) โดยประสานกับ กทค. ทุกท่าน
2. มอบหมาย ดร. เจษฎาฯ และส่วนงานเลขานุการ กทค. ปรับปรุงแผนยุทธศาสตร์เบื้องต้นเพื่อรองรับการปฏิบัติงาน ของ กทค. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 โดยรายงานให้ที่ประชุม กทค. ทราบเป็นระยะ
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่ 5.1 : การขอความอนุเคราะห์ให้ยกเว้นค่าบริการอินเทอร์เน็ตและค่าโทรศัพท์ในพื้นที่ประสบภัยพิบัติ (กสทช. ประวิทย์ฯ) สืบเนื่องจากปัญหาอุทกภัยที่เกิดขึ้นในประเทศไทย ส่งผลให้ประชาชนจำนวนมากต้องอพยพออกจากที่พักอาศัย หรือในบางกรณีถูกตัดการส่งไฟฟ้าและน้ำประปา อันส่งผลให้ไม่สามารถใช้บริการอินเทอร์เน็ตและโทรศัพท์พื้นฐานได้ ดังนั้น การเรียกเก็บค่าบริการอินเทอร์เน็ตและโทรศัพท์พื้นฐานในช่วงเวลาดังกล่าวซึ่งผู้บริโภคไม่ได้ใช้บริการนั้น ก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมต่อผู้บริโภค โดยในขณะนี้ มีผู้บริโภคจำนวนหนึ่งได้ร้องเรียนมาที่ สำนักงาน กสทช. ให้ประสานงานกับผู้ให้บริการเพื่อขอความอนุเคราะห์ให้ยกเว้นการเรียกเก็บค่าบริการในช่วงเวลาที่เกิดประสบอุทกภัย ในพื้นที่ที่รัฐบาลประกาศเป็นพื้นที่ภัยพิบัติ ในกรณีที่ผู้บริโภคไม่ได้ใช้บริการในช่วงเวลาดังกล่าว มติที่ประชุมมอบหมายเลขาธิการ กสทช. ทำหนังสือถึงผู้ประกอบการขอความร่วมมือยกเว้นค่าบริการอินเทอร์เน็ตและค่าบริการโทรศัพท์พื้นฐานให้ผู้บริโภคในพื้นที่ประสบภัยพิบัติ ที่มิได้ใช้บริการในช่วงเวลาดังกล่าว
ระเบียวาระที่ 5.2 : คำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการกำหนดนโยบายการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (ส่วนงานเลขานุการ กทค.) ส่วนงานเลขานุการ กทค. เสนอ (ร่าง) คณะอนุกรรมการกำหนดนโยบายการ จัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคมต่อที่ประชุมเพื่อพิจารณา
มติที่ประชุม : ให้ กทค. แต่ละท่าน เสนอชื่อคณะอนุกรรมการกำหนดนโยบายการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม และมอบหมาย ส่วนงานเลขานุการ กทค. รวบรวมรายชื่อเพื่อจัดทำ (ร่าง) คำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการดังกล่าว ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.3 : ผลการพิจารณาร่างสัญญาให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ บริษัท ดิจิตอลโฟน จำกัด จำนวน 1 ฉบับ (สำนักกฎหมาย)
มติที่ประชุม : นำระเบียบวาระที่ 3.3 เข้าที่ประชุม กทค. ครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.4 : คำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเตรียมพร้อมสำหรับการบริหารคลื่นความถี่ย่าน 2.1 GHz เพื่อรองรับเทคโนโลยี IMT-๒๐๐๐ หรือ IMT Advanced (ส่วนงานเลขานุการ กทค.) ส่วนงานเลขานุการ กทค. เสนอ (ร่าง) คำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเตรียมพร้อมสำหรับการบริหารคลื่นความถี่ย่าน 2.1 GHz เพื่อรองรับเทคโนโลยี IMT-2000 หรือ IMT Advancedต่อที่ประชุมเพื่อพิจารณา
มติที่ประชุม : ให้ กทค. แต่ละท่าน เสนอชื่อคณะอนุกรรมการเตรียมพร้อมสำหรับการบริหารคลื่นความถี่ย่าน 2.1 GHz เพื่อรองรับเทคโนโลยีIMT-๒๐๐๐ หรือ IMT Advanced และมอบส่วนงานเลขานุการ กทค. รวบรวมชื่อ เพื่อจัดทำ (ร่าง) คำสั่งแต่งตั้ง คณะอนุกรรมการดังกล่าว ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.5 : คำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการบูรณาการและปรับปรุงกฎหมายและระเบียบด้านโทรคมนาคม (กสทช. สุทธิพลฯ) กสทช. สุทธิพลฯ เสนอ (ร่าง) คำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการบูรณาการและปรับปรุงกฎหมายและระเบียบด้านโทรคมนาคม ต่อที่ประชุมเพื่อพิจารณา
มติที่ประชุม :
1. เห็นชอบ (ร่าง) คำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการบูรณาการและปรับปรุงกฎหมายและระเบียบด้านโทรคมนาคม ตามที่ กสทช.สุทธิพลฯ เสนอ และให้มีการเสนอคำสั่งดังกล่าวต่อที่ประชุม กสทช. เพื่อให้ความเห็นชอบต่อไป
2. มอบหมายฝ่ายเลขานุการ กทค. ทำหนังสือถึงสำนัก/กลุ่มงาน เพื่อขอข้อคิดเห็นในการบูรณาการ ปรับปรุง และแก้ไข ระเบียบข้อบังคับ ประกาศ หรือคำสั่ง ด้านกิจการโทรคมนาคม
เลิกประชุมเวลา 12.30 น.
