สรุปมติที่ประชุม กสท. 06/2555
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ครั้งที่ 6/2555
วันจันทร์ที่ 6 กุมภาพันธ์ 2555 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 6/2555
วันจันทร์ที่ 6 กุมภาพันธ์ 2555 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าร่วมประชุม
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
1. พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ ประธานกรรมการ
2. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า กรรมการ
3. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ
4. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ
5. นายประเสริฐ อภิปุญญา เลขานุการรองเลขาธิการ กสทช.
6. นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ผู้ช่วยเลขานุการปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการกลุ่มงานสำนักเลขานุการ คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ สำนักงาน กสทช.
ผู้ไม่เข้าประชุม
1. พลโท ดร. พีระพงษ์ มานะกิจ ลาประชุม
เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นางสาวกอกนก กิจบาลจ่าย ผู้บริหารระดับต้น
2. นายพงษ์ศักดิ์ ทรัพยาคม ผู้บริหารระดับต้น
3. นางสาวทิวาพร ทองเล็ก พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
4. นางสาวนารีรัตน์ เมธีกุล พนักงานตามสัญญาจ้าง
5. นางสาวญานิศา แสงทวี พนักงานตามสัญญาจ้าง
เริ่มประชุม 09.45 น.
ระเบียบวาระที่ 1 เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1.ประธานกรรมการ กสท. (พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์) แจ้งที่ประชุมเกี่ยวกับภารกิจที่ได้ดำเนินการในช่วงที่ผ่านมา โดยสามารถสรุปรายละเอียดได้ดังนี้
1.1 เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2555 มีการประชุมคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์เป็นครั้งแรก ซึ่งถือเป็นการเริ่มต้นปฏิบัติงานของคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ภายใต้กฎหมายได้เป็นอย่างดี
1.2 เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2555 มีการประชุมร่วมกับอนุกรรมการพัฒนาด้านเทคนิคและการขยายเครือข่ายวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ของรัฐสภา ซึ่งทางรัฐสภามีความต้องการที่จะขยายขอบข่ายพื้นที่การกระจายเสียงของสถานีวิทยุกระจายเสียงรัฐสภา คลื่นความถี่ 87.50 MHz โดยเห็นควรนำหารือที่ประชุม กสทช. เพื่อพิจารณาต่อไป
1.3 เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2555 ประธาน กสท. พันเอก ดร. นที ศุกลรัตน์ ได้เข้าร่วมเสวนา บก.ข่าวในเครือเนชั่น ร่วมกับ ประธาน กทค. พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ซึ่งได้มีการอธิบายเกี่ยวกับร่างแผนแม่บทฯ และแนวทางในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์
1.4 กสท. สุภิญญา กลางณรงค์ แจ้งให้ที่ประชุมทราบเกี่ยวกับการจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับมุมมองของผู้บริโภคและพลเมืองต่อแผนแม่บทฯ กสทช. ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2555 โดยได้รับผลตอบรับเป็นอย่างดี ทั้งนี้ ทีมงานเลขานุการซึ่งรับผิดชอบงานด้านวิชาการจะดำเนินการสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นเสนอที่ประชุมพิจารณาตามลำดับต่อไป
มติที่ประชุม รับทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 เรื่องรับรองรายงานการประชุม
ระเบียบวาระที่ 2.1 รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 5/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 30 มกราคม 2555
มติที่ประชุม ที่ประชุมได้ร่วมกันพิจารณารายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 5/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 30 มกราคม 2555 โดยมีข้อแก้ไข ดังนี้
2.1 ในระเบียบวาระที่ 5.1 หน้า 12 โดยให้แก้ไขมติที่ประชุม เป็นดังนี้
“เห็นชอบหลักการตามที่เสนอ ทั้งนี้ กรณีการกำหนดสิทธิประโยชน์สำหรับบุคลากรเห็นควรกำหนดให้สำหรับพนักงานสัญญาจ้าง และพนักงานเท่านั้น โดยต้องพิจารณาตามสิทธิประโยชน์ เช่น สวัสดิการต่างๆ วันลา วันหยุด สิทธิเป็นสมาชิกกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ อัตราเงินเดือน เงินตอบแทนพิเศษและบริบทต่างๆ อย่างครบถ้วน ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการจัดส่งรายละเอียดให้ สำนักงาน กสทช. (สำนักทรัพยากรบุคคล (บค.)) เพื่อรวบรวมข้อมูลและจัดทำระเบียบวาระนำเสนอ กสทช. พิจารณาต่อไป”
2.2 ในระเบียบวาระที่ 5.2 หน้า 14 โดยให้แก้ไขให้ข้อสังเกตเพิ่มเติมมติที่ประชุม เป็นดังนี้
“เห็นชอบการกำหนดระยะเวลาการปฏิบัติงานขั้นต่ำ 6 เดือน สำหรับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ภายหลังมีคำสั่งโอนย้าย และเข้ารับการฝึกอบรม โดยเห็นชอบการกำหนดระยะเวลาฯ ดังกล่าว และเพื่อให้การกำหนดระยะเวลาการปฏิบัติงานฯ เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและเหมาะสม จึงเห็นควรให้เพิ่มเติมถ้อยคำว่า “ในกรณีที่มีความจำเป็นที่จะต้องมีการปรับย้ายก่อนระยะเวลา 6 เดือน จะต้องเป็นการอนุมัติโดยคณะกรรมการ กสท. เท่านั้น” ทั้งนี้ ให้แจ้งต่อเลขาธิการ กสทช. เพื่อทราบแนวนโยบายและการปฏิบัติดังกล่าว”
ระเบียบวาระที่ 3 เรื่องเพื่อทราบ
รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสท.
มติที่ประชุม รับทราบ
ระเบียบวาระที่ 4 เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.1 โครงการศึกษา – วิจัยผลกระทบของการใช้สื่อวิทยุกระจายเสียงต่อปัญหาความรุนแรงในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้
มติที่ประชุม เห็นควรรวบรวมรายละเอียดโครงการและงบประมาณที่นำเสนอไว้กับ ส่วนงานงบประมาณของหน่วยภารกิจด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ทั้งนี้ ให้รอนโยบายจาก กสทช.เกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณให้แล้วเสร็จ ก่อนรวบรวมรายละเอียดงบประมาณและโครงการเพื่อจัดทำคำของบประมาณของภารกิจด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.2 คำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการและตัวชี้วัดคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
มติที่ประชุม ที่ประชุมได้พิจารณาคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการและตัวชี้วัดคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เห็นควรดำเนินการปรับปรุงตัวชี้วัด โดยพิจารณากำหนดตัวชี้วัดให้สอดคล้องตามร่างแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 1 พร้อมทั้งระบุว่าตัวชี้วัดของคณะอนุกรรมการดังกล่าวสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ใด ตัวชี้วัดดังกล่าวเป็นตัวขับเคลื่อนให้ยุทธศาสตร์ใดสำเร็จ และหน่วยงานใดเป็นฝ่ายเลขานุการฯ เพื่อเป็นการตรวจสอบให้มีความเชื่อมโยงกันได้อย่างถูกต้อง โดยให้ดำเนินการปรับแก้แล้วนำเวียนคณะกรรมการ กสท.ภายในวันศุกร์ 10 กุมภาพันธ์ 2555 ก่อนจัดทำระเบียบวาระนำเสนอให้ที่ประชุม กสท. พิจารณาในการประชุมครั้งต่อไป ทั้งนี้ กรณีให้เพิ่มเติมรายชื่อคณะกรรมการ กสท. เป็นที่ปรึกษาในร่างคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการ เห็นควรมอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการดำเนินการปรับแก้ร่างคำสั่งตามข้อสังเกตของที่ประชุม และกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบรายชื่อคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เห็นควรให้รวบรวมรายละเอียดนำเสนอที่ประชุม กสทช. เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนจัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพิ่มเติมต่อไป โดยเห็นควรเสนอที่ประชุม กสทช. ดังนี้
(1) คณะอนุกรรมการติดตามคดีปกครองและบังคับใช้กฎหมาย เห็นควรเปลี่ยนแปลงจาก “นายเกรียงศักดิ์ ประเสริฐภักดิ์” เป็น “นายโสภณวิชญ์ มณีโรจน์”
(2) คณะอนุกรรมการส่งเสริมการกำกับดูแลกันเอง เห็นควรเปลี่ยนแปลงจาก “ว่าที่ ร.ต.สุวุฒิ สุกิจจากร” เป็น “นายเกรียงศักดิ์ ประเสริฐภักดิ์”
ระเบียบวาระที่ 5 เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่ 5.1 ขอแก้ไขอนุกรรมการติดตามคดีปกครองและบังคับใช้กฎหมายด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (ส่วนงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์)
มติที่ประชุม เห็นชอบการแก้ไของค์ประกอบรายชื่อคณะอนุกรรมการติดตามคดีปกครองและบังคับใช้กฎหมายด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ จาก นายเกรียงศักดิ์ ประเสริฐภักดิ์ เป็น นายโสภณวิชญ์ มณีโรจน์ โดยให้รวบรวมองค์ประกอบ/รายชื่ออนุกรรมการ พร้อมรายละเอียดข้อมูลประวัติ และคุณสมบัติของอนุกรรมการดังกล่าว เสนอให้ที่ประชุม กสทช. พิจารณาอนุมัติและมอบหมายให้ กสท.เป็นผู้ดำเนินการแต่งตั้งต่อไป โดยอ้างมติของ กสทช. ครั้งที่อนุมัติ และในการลงนามนั้นให้ผู้ลงนามระบุด้วยว่าปฏิบัติหน้าที่แทนประธาน กสทช.
ระเบียบวาระที่ 5.2 เรื่องการเตรียมการสำหรับการประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อ(ร่าง) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 1 (พ.ศ. 2555 – 2559) ในวันศุกร์ที่ 10 กุมภาพันธ์ 2555 เวลา 09.00 – 17.00 น.(กลุ่มงานอำนวยการภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์) / (กลุ่มงานเลขานุการการประชุม)
มติที่ประชุม เห็นชอบรูปแบบการเตรียมการประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะฯ ทั้งนี้ เห็นควรให้ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขวิดีทัศน์ที่จะนำเสนอ โดยเห็นควรปรับรูปภาพด้านหลัง (Background) ให้สอดคล้องกับด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ปรับโทนสีให้มีสีสันและสว่างขึ้น พร้อมทั้งปรับตัวหนังสือให้มีขนาดใหญ่และชัดเจนยิ่งขึ้น ทั้งนี้ เมื่อดำเนินการปรับปรุงแก้ไขวิดีทัศน์เรียบร้อยแล้วให้นำเสนอ กสทช.ผศ.ดร.ธวัชชัยฯ และกสทช. สุภิญญาฯ เพื่อดำเนินการตรวจสอบอีกครั้ง ก่อนนำเสนอที่ประชุม กสท. เพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 5.3 เรื่องการเรียกขานชื่ออย่างไม่เป็นทางการสำหรับคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ เป็น “บอร์ดกระจายเสียง” (กลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์)
มติที่ประชุม เห็นชอบการเรียกขานอย่างไม่เป็นทางการสำหรับคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ เป็น “บอร์ดกระจายเสียง”
เลิกประชุมเวลา 11.00 น.
สร้างโดย -